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    哈爾濱:改革+創新 厚植市場主體成長“沃土”

    “太方便了,不用去原登記機關調取檔案,在遷入地登記機關就能一次性辦理企業遷移手續,省時又省力?!比涨?,哈爾濱市福躍達汽車服務有限公司負責人馬先生在哈爾濱市民大廈現場辦理企業遷移登記業務,令他沒想到的是,當天就拿到新的營業執照。4月1日起,哈市通過全程電子化登記的企業,在跨區、縣(市)遷移時可實現一次性辦理、當日辦結政策正式施行。

    近年來,哈市著力解決企業和群眾辦事的難點、堵點、痛點問題,讓數據多跑路、群眾少跑腿,采取“改革+創新”的形式不斷提升營商環境,進一步厚植市場主體成長“沃土”。

    提速 快審快批精準施策

    “以前注冊企業需要往返多個部門,一套手續辦下來得四五天,現在提交完材料,不到一個小時就拿到營業執照,真是太速度了?!苯衲?月,黑龍江羽屏商貿有限公司的負責人將一面寫有“為民服務暖人心”的錦旗,送到香坊區市場監督管理局行政審批科工作人員手中。

    該公司負責人介紹,2023~2024年哈爾濱冰雪游火爆出圈,他們從中發現了商機,決定開辦企業,開展旅游類小商品、服飾批發零售業務。為了盡快進入市場,他們第一時間向市場監管部門提交了企業登記申請。

    “對于企業來說,時間就是金錢,我們越快審批完畢,越有利于企業開展業務?!惫枮I市香坊區市場監管局相關負責人介紹,今年1月以來,針對旅游相關行業辦事主體提交企業登記的,該局選派業務骨干專人負責對接。針對電話咨詢或線上申請操作不便的辦事主體,通過電話、微信等渠道,提供遠程精細指導,減少現場辦理時間和成本。定期開展滿意度調查回訪,征集辦事主體對登記審批服務意見建議,以回訪促提升。

    新登記企業獲贈企業開辦大禮包

    審批不斷提速,體現了哈市市場監管部門服務企業、服務發展的決心。今年1月,哈市市場監管局印發了《關于充分發揮注冊登記職能作用促進冰雪旅游經濟快速發展有關工作的通知》,全市登記機關對旅游業、住宿業、餐飲業以及其他旅游相關產業開通綠色通道,優先服務,快審快批。積極開展主動服務、微笑服務、幫辦代辦服務,充分利用注冊登記網上辦、一次辦、全城通辦、承諾即辦等登記模式,不斷提高企業用戶滿意度。

    提效 “個轉企一件事”改出市場新活力

    近日,哈爾濱市同利港口貨物裝卸有限公司負責人侯先生在道外區行政服務中心服務窗口,成功拿到企業營業執照,他開心地說:“個體工商戶轉變為企業,不僅保留了社會統一信用代碼等信息,還能承繼商業價值,更好地激發企業活力?!?/p>

    侯先生介紹,哈爾濱市同利貨物裝卸碼頭于2007年開始經營,現因業務拓展急需升級成企業。經道外區市場監管局工作人員宣傳講解,他了解到企業在金融貸款方面能拿到比個體工商戶更大的額度,個轉企后政府還會有一些扶持政策,就第一時間過來辦理。

    業務辦理中

    近年來,哈市市場主體快速增長,但從總體結構上看,個體工商戶占比較高。為此,哈市市場監管局積極探索“個轉企一件事”改革,于去年8月上線“個轉企一件事”系統。該系統將“個轉企”由過去的“一廢一立”改革為變更登記,最大限度保留社會統一代碼、字號等信息,而且做到了“繳納稅款”自動驗證,稅務、社保、醫保、公積金、銀行預約開戶等8個事項整合為一件事,一次性辦理。哈爾濱市市場監管局“個轉企一件事”系統成功上線,是全國首個實現“個轉企”8個事項同步辦理的便利化注冊登記自主創新案例,為全國商事制度改革提供了有益借鑒。

    提優 不斷優化市場準入環境

    日前,來自斯洛伐克一家從事啤酒、食品生產領域的企業投資者米洛斯拉夫來到市民大廈辦理外資企業注冊登記,工作人員全程耐心指導,并在很短的時間內為企業辦理了營業執照。米洛斯拉夫高興地為哈爾濱企業審批服務點贊:“在哈爾濱辦理外資注冊太簡便了,辦事效率很高?!?/p>

    營業執照全城通辦通取

    市場主體能夠快速進入市場發展,離不開政務服務便利化水平的不斷提升。近年來,哈市以優化服務作為重要抓手,推出一系列新舉措,有效提升了市場準入便利度。

    目前,哈市已經全面實現開辦企業“一分不用花、一天不用等”,企業開辦全流程平均用時41分鐘,營業執照辦理平均用時17分鐘,實現營業執照全城通辦通取。除線下20個行政審批服務大廳外,全市114家銀行網點可以幫辦代辦企業開辦業務。同時,哈市牽頭省自貿試驗區三大片區創新推出外資企業設立申請“四地互辦互發”改革舉措,實現外資企業營業執照“異地互辦互發”。

    哈市還推出企業開辦大禮包迭代升級,建設全市統一電子印章公共服務平臺與哈市“企業開辦直通車”完成對接,在哈市行政區域登記注冊的企業法定代表人,只需使用手機就可以在開辦企業時,免費下載并領取四枚電子印章。哈市率先在省內實現電子印章與電子營業執照同步發放。市場監管部門通過不斷優化市場準入“軟環境”,為企業開辦提供更便利的服務,進一步激發了市場主體活力。

    記者 劉瑞

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