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    全流程助企加速發展
    哈爾濱新區打造營商環境“強磁場”

    □本報記者 孫海穎

    近年來,哈爾濱新區把優化營商環境作為區域發展“先手棋”,將優化營商環境貫穿到對企服務的每一項工作中,堅持要素跟著項目走,用“親商安商”的發展環境構建新區招商引資“強磁場”,吸引眾多企業和大項目落戶新區,為新區經濟高質量發展蓄勢賦能。

    水深則魚悅,城強則賈興。數據顯示,2023年,哈爾濱新區地區生產總值突破600億元,實際利用內外資總量保持哈爾濱市第一。全年新增企業10193家,創歷史新高,新區擁有全省30%的高新技術企業,連續兩年在營商環境專項行動中排名全市第一,并被評為中國投資熱點城市。

    全流程“保姆式”服務

    近年來,多家世界500強企業爭先進駐松花江北岸,新區招商體制改革和行政審批改革顯現出高效能,激發了新活力。寧波江豐電子材料股份有限公司董事長姚力軍先后在新區投資落地了超高純鈦生產基地、哈爾濱龍江學子創業園(一期)暨電子材料產業化項目和龍江學子創業園(二期)項目等三個大型產業項目,企業未來發展潛力巨大。

    姚力軍是土生土長的哈爾濱人,畢業于哈爾濱工業大學。他表示,哈爾濱新區的營商環境有目共睹,這里不僅是龍江學子成就夢想的好地方,更是企業家事業騰飛的跑道。

    堅持將專業、貼心的招商服務作為打造優異營商環境、吸引企業入駐的重要競爭力?!俺掷m夯實招商專員項目負責制,建立暢通的互聯通道,圍繞企業所需,做到反應迅速、行動高效、按時反饋,及時協同各職能部門解決企業的問題,為他們提供全流程全周期‘保姆式’服務?!惫枮I新區招商集團副總經理鄒永平介紹。

    在新區這片神奇的投資熱土上,各部門發揮國家級新區的政策優勢,敢闖敢試,全力以赴助企項目落地,營造良好投資環境。全流程“保姆式”助企服務是全區上下擰成一股繩,勠力同心求突破、求轉變的結果。

    從招商項目洽談階段的選址、企業發展規劃,到辦理市場準入、準營許可及企業落地后遇到的發展難題,事無巨細,有求必應,堅決做到招商、營商一起抓,想企業之所想,各部門主動作為,為企業掃清發展障礙,舉全區之力,為企業提供 “點對點”精準服務,為駐區企業持續打造市場化、法治化、國際化的優良營商環境。

    壓縮審批時限助企發展

    “企業的需要就是我們改革的方向,我們的工作圍著項目要素跑?!惫枮I新區自然資源局副局長鄒曉龍介紹,通過再造供地前期組卷流程,提前介入招商程序,對接發改、土儲、住建、不動產等十余個部門聯動,把以往各部門之間需要按時間順序“串聯”辦理的拿地審批手續,改為同步“并聯”辦理方式,多部門聯合多管齊下,齊頭并進壓縮項目流程辦理時間,利用土地摘牌的35天公示期,將后期產業項目開工所需的程序前置,將產業項目從簽訂協議到達到合法開工條件的期限由原來的90天縮短至40天,實現“拿地即開工”的新區速度。

    “在新區建廠14年,切身感受到新區營商環境日新月異的可喜變化,我們的新項目進展如此順利就是見證,招商集團還為企業派駐了服務專員,提供項目全流程指導服務?!焙邶埥A屹藥業有限公司總經理劉虎介紹,企業在哈爾濱新區成功摘地后,服務專員就主動聯系企業負責人,繼續指導企業辦理摘地后準備項目開工建設相關事宜,一方面企業可進入項目場地進行土地測量、平整、規劃設計等開工前的準備工作,另一方面帶著之前公示期間準備好的相關行政審批手續,到新區自然資源局和行政審批局同步辦理開工手續,僅用兩天,企業就完成了備案登記、營業執照、建設用地規劃許可等開工前的要件審批工作,“比預想開工時間至少提前了三個月,預計五月中旬破土動工,年底可完成主體建筑施工?!眲⒒⑿判氖愕卣f,華屹藥業項目投資1.5億元,占地面積1.3萬平方米,建成后企業產能將是原來的三倍,年產值將達上億元。

    近日召開的哈爾濱新區產業項目高質量建設推進會提出,2024年,哈爾濱新區計劃實施省市重點項目123個,并要求全部實施臺賬式管理,由新區領導逐個包保,強調要牢固樹立“要素跟著項目走,服務跟著項目轉”理念,以穩經濟促發展保障項目落地為根本,積極主動,優化再造審批流程、提高政務服務效率、增強企業投資信心。新年伊始,哈爾濱新區搶前抓早高效完成項目土地要素保障,占得“先機”,第一批六個產業項目土地摘牌成功,總用地面積11萬平方米,總成交價格3778萬元,實現新區一季度產業項目建設“開門紅”,優良的營商環境是企業選擇新區、扎根新區的首要因素,更是新區為企業厚植培育的發展沃土。

    改革創新激發市場內生動力

    只要“敢為”就必定“有為”。作為國務院批復的第16個國家級新區,哈爾濱新區始終高度重視營商環境建設,堅持以改革創新為引領,對標國內一線城市一流營商環境,為各類市場主體提供高效便捷的服務。

    “新區將體制機制創新作為不斷優化營商環境的切入點和突破口?!惫枮I新區行政審批局副局長馬崇玉說,作為全省唯一一家區級相對集中行政許可權的試點單位,哈爾濱新區行政審批局始終走在新區體制機制改革最前沿,2017年以來,哈爾濱新區行政審批局持續推出了40余項四大類改革創新措施。審批局在全省最早試點運行“一枚印章管理審批”改革,從“復制推廣”先進地區成功經驗到多項改革舉措實現全國首創。2022年被授予全國“人民滿意的公務員集體”榮譽,“深化審批制度改革打造法治化政務服務環境”榮獲第二批全國法治政府建設示范項目,企業許可延續“無感續證”改革舉措獲評全國最佳實踐案例。

    2024年,哈爾濱新區打造企業服務中心“一站式”綜合平臺,致力于服務轄區現有企業,通過匯集利企政策,金融、人才、司法等第三方服務機構,搭建企業互動板塊,激發市場主體活力;新區行政審批局將持續打造極簡政務服務,探索全流程免審免檢機制,不斷擴大“承諾代證”事項范圍,讓更多審批業務實現“準入即準營”;招商集團正在完善促進服務功能,強化企業項目服務保障機制;新區“一張圖”智慧管理平臺已實現數據共享、標準化服務、審批流程優化融合等數字化新功能,并成為助力新區遠程招商的“活地圖”。

    營商環境沒有最好,只有更好,哈爾濱新區準確把握營商環境面臨的新形勢和新任務,努力向世界彰顯新區活力與魅力,全力推動新區營商環境再上新臺階。

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